Почему строительство Восточного обхода затянулось?

obhod

Автомагистраль, получившая название «Восточный обход» впервые появилась на картах Гомеля еще в концепции генерального плана Гомеля 1977 года.

В соответствии с генпланом 40-летней давности предусматривалось строительство вокруг Гомеля кольцевой автодороги с выходом ее на автомобильные дороги Санкт-Петербург-Киев, Брянск-Брест и Гомель-Минск. Причем концепция последнего советского генерального плана города предполагала два варианта автомагистрали к востоку от Гомеля:

— соединение улицы Хатаевича в Центральном районе с улицей Добрушской в Новобелицком районе;

— соединение улицы Свиридова в Волотове с улицей Добрушской в Новобелицком район через ось Плесы-Кленки-Красный Маяк-Березки.

foto1

Концепция транспортных магистралей генерального плана Гомеля 1977 года

О двух восточных ветках вновь вспомнили в БелНИИП градостроительства при разработке генерального плана Гомеля 2011 года.

Главной «фишкой» этого генплана стал акцент на развитии Березок. Согласно схеме, разработанной институтом БелНИИПградостроительства, к 2020 году численность населения в этом новом районе, расположенном сейчас за чертой города, должна была составить 150 тысяч человек. А к 2030 году каждый третий гомельчанин должен был жить в Березках.

Для того, чтобы эти жители могли оперативно попасть в другие районы Гомеля, необходимо было решать проблему транспортной развязки. Поэтому вновь возродилась идея двух транспортных потоков к востоку от Гомеля.

foto2

Концепция расселения территорий по генеральному плану Гомеля 2011 года

Генеральным планом 2011 года были определены места для размещения трех крупных жилых районов с многоэтажным и усадебным строительством. Это «Березки», «Романовичи» и «Бобовичи». Все эти новые районы Гомеля были связаны с центральной частью города крупными магистралями, а чтобы обеспечить связь между ними и местами работы, проектом была заложена кольцевая магистраль вокруг основного городского ядра. Такое планировочное решение по задумке разработчиков позволило бы создать полноценную буферную зону вокруг центральной части областного центра и большей части городской застройки, объединить все внешние дороги и обеспечить пропуск транзитных потоков вне города.

Выход проекта в массы

О планах строительства автомагистрали «Восточный обход» впервые было объявлено общественности в 2009 году тогдашним начальником управления архитектуры и градостроительства Гомельского горисполкома Анастасией Кузьменко. А 4 июня 2010 года было принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь от № 873 «Об утверждении архитектурного проекта «Восточный обход г. Гомеля. Магистральная улица с мостом через реку Сож от ул. Мазурова до ул. Добрушская».

В соответствии с данным Постановлением была утверждена сметная стоимость строительства в размере 113 457 198,7 тыс. неденоминированных рублей в ценах 2006 года. Примерно треть это суммы предполагалось направить на строительство моста через реку Сож — 69 712 176,1 тыс. BYR. Еще 42 293 266,5 тыс. BYR предполагалось потратить на строительство улицы и 1 451 756 тыс. BYR на переустройство линий электропередач. В долларовом эквиваленте проект оценивался примерно в 55 млн. долларов.

Строительство планировалось начать с 2010 года и осуществить в четыре этапа.

Первый этап — связать ул. Хатаевича в Центральном районе и ул. Добрушскую в Новобелицком районе, на этом участке запланировано строительство моста через реку Сож.

Второй этап — организовать автомобильное сообщение от ул. Добрушской до автомагистрали М-10 (п. Ларищево).

Третий этап — «Восточный обход» должен был закольцевать Центральный район, Волотову и Сельмаш. Магистраль проляжет по ул. Каменьщикова, ул. Лепешинского через ул. Крупская, ул. Советская, ул. Ефремова.

Четвертый этап — автомагистраль должна была связать ул. Добрушскую и ул. Ильича через нынешний микрорайон «Южный».

Просчеты проектировщиков

Уже через два года градостроителям стало понятно, что реализация проекта по развитию жилого района в Березках создаст множество проблем.

Примерно 120 тысяч человек (без учета стариков и детей) должны были бы каждое утро приезжать в Гомель на работу и вечером — обратно. Основной транспортный поток из Березок был бы направлен на перекресток Советской-Хатаевича, а бы приводило к транспортным пробкам до самой реки и грозило транспортным коллапсом.

Даже запуск электрички из Березок в Гомель не решал проблему, поскольку такое большое количество пассажиров не смогло бы одновременно разъехаться по местам работы с железнодорожного вокзала Гомеля.

Но самая сложная проблема заключалась в необходимости прокладки в Березки теплотрассы через реку Сож и ее пойму протяженностью приблизительно 14 километров, На проведение таких работ потребовались бы миллионы долларов, поэтому от проекта превращения Березок в крупнейший микрорайон Гомеля было решено отказаться.

В результате ключевая и самая дорогостоящая часть проекта — строительство моста через Сож была отложена до лучших времен. А к началу 2015 года было освоено лишь 14% от общей стоимости проекта.

Вторая жизнь проекта

Уже спустя пять лет для Гомеля был разработан новый проект генерального плана города. Несмотря на отказ от заселения Березок, ветка «Восточного обхода» вновь была включена в планы строительства. Однако теперь «Восточный обход» решал не столько проблему внутренней транспортной коммуникации сколько создавал альтернативный объездной маршрут, минуя центр Гомеля.

Реализация проекта позволяла бы разгрузить центр города, который сегодня испытывает огромные транспортные проблемы в будние дни в часы пик.

Помимо коммуникационных проблем «Восточный обход» имеет важное экологическое значение для города. В прошлом году в Гомеле по данным Белстата количество суток с превышением установленной максимально разовой предельно допустимой концентрации оксида углерода составило 40. То есть превышение максимально допустимой нормы фиксировалось в среднем каждый девятый день на протяжении прошлого года.

Ни в каком другом крупном городе Беларуси не отмечается столь удручающая ситуация. Даже в Минске превышение установленной максимально разовой предельно допустимой концентрации оксида углерода было зафиксировано лишь трижды. Очевидно, что запуск «Восточного обхода» позволит сократить концентрации СО2.

Еще одна важная проблема, напрямую связанная с объездной автомагистралью, обнажилась в нынешнем году. Из-за аварийного состояния моста через Сож на трассе М-8/Е95 Граница Российской Федерации (Езерище) — Витебск — Гомель — граница Украины (Новая Гута) с 30 августа полностью закрыто движение. Теперь объезд участка дороги предусмотрен непосредственно через Гомель. В результате на единственном прямом путепроводе из Новобелицкого района в центр города в часы пик образуются пробки, участниками которых становятся не только гомельчане, но транзитные автомобили. И данная ситуация в ближайшее время не разрешится.

В результате группа инициативных горожан создала онлайн-петицию, в которой призвала Гомельский горисполком и Министерство транспорта и коммуникаций завершить строительство «Восточного обхода».

Обсудить перспективы строительства автомагистрали «Восточный обход» и роль общественности в данном процессе приглашают организаторы проекта «Городские собрания ГДФ». 27 октября в 16.00 состоится дискуссия с участием кандидата экономических наук Игоря Колбаско и руководителя Гомельского регионального экспертного сообщества «Стратегическая мысль» Алексея Харкевича. Место проведения: офис ТБМ (ул. Тудовая, д. 7а, 2 этаж). Вход бесплатный. Регистрация по ссылке.